軍民融合，標(biāo)準(zhǔn)先行。在軍民融合路上，軍地之間有哪些標(biāo)準(zhǔn)不一的問題？在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐中遇到了哪些困難？窺一斑而知全豹。6月下旬，記者來到某綜合倉(cāng)庫(kù)，對(duì)軍用物資托盤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)歷程進(jìn)行了專題采訪調(diào)研。

　　【新聞背景】托盤，是用于集裝、堆放、搬運(yùn)和運(yùn)輸貨物的單元水平平臺(tái)裝置。作為與集裝箱類似的一種集裝設(shè)備，托盤被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和流通等領(lǐng)域，被認(rèn)為是20世紀(jì)物流產(chǎn)業(yè)中的兩大關(guān)鍵性創(chuàng)新之一，可實(shí)現(xiàn)物品包裝的單元化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，與叉車配套使用，在現(xiàn)代物流中發(fā)揮著巨大的作用。

　　當(dāng)軍標(biāo)“邂逅”國(guó)標(biāo)

　　站臺(tái)上接收物資，庫(kù)房里分類堆垛，貨架間叉車搬運(yùn)……走進(jìn)武漢聯(lián)勤保障基地某綜合倉(cāng)庫(kù)，記者看到一片繁忙景象，官兵在加班加點(diǎn)接收、存儲(chǔ)一批批被裝物資。

　　在自動(dòng)化立體庫(kù)房里，幾名倉(cāng)庫(kù)保管員熟練駕駛叉車，將一個(gè)個(gè)碼放滿被裝的軍用物資托盤放進(jìn)貨架。不到半天，碩大的庫(kù)房就被規(guī)格統(tǒng)一的托盤堆得滿滿當(dāng)當(dāng)。

　　看著眼前這一幕，倉(cāng)庫(kù)主任劉振龍說，軍用物資入庫(kù)的高效率源于搬運(yùn)機(jī)械化和儲(chǔ)運(yùn)托盤化，其先決條件是制定統(tǒng)一的軍民通用托盤尺寸標(biāo)準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)被譽(yù)為行業(yè)的“法典”，是科學(xué)管理的基礎(chǔ)，也是戰(zhàn)斗力建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，來之不易。

　　2013年6月起，該倉(cāng)庫(kù)承擔(dān)原總后勤部和軍委后勤保障部賦予的推進(jìn)倉(cāng)庫(kù)信息化機(jī)械化建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，2014年4月，倉(cāng)庫(kù)首座自動(dòng)化立體庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)竣工。

　　眼看就要進(jìn)行托盤、貨架、巷道機(jī)等設(shè)備安裝的最后一道工序時(shí)，在軍用托盤標(biāo)準(zhǔn)問題上出現(xiàn)了不同的聲音。試點(diǎn)辦公室立即組織專家進(jìn)行托盤標(biāo)準(zhǔn)論證。

　　論證的關(guān)鍵點(diǎn)就在于托盤的尺寸：長(zhǎng)和寬到底該是多少？專家意見大體分為兩種：一種堅(jiān)持繼續(xù)采用我軍長(zhǎng)期以來的軍用托盤標(biāo)準(zhǔn)尺寸，另一種則主張摒棄原有標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)托盤。

　　“現(xiàn)行軍用標(biāo)準(zhǔn)是我軍長(zhǎng)期實(shí)踐總結(jié)出來的，按照軍工廠的包裝箱標(biāo)準(zhǔn)，托盤的空間利用率最高?！薄半S著我軍力量投送和軍民融合深度發(fā)展，規(guī)范統(tǒng)一托盤、物資包裝件和集裝箱的規(guī)格尺寸，能夠?qū)崿F(xiàn)與軍地集裝器具和運(yùn)輸工具的匹配，是滿足新形勢(shì)下軍用物資鐵路、水路、公路、航空多式聯(lián)運(yùn)的必然要求?！?/p>

　　雙方各抒己見，論證一度陷入僵局。

　　為了確保論證充分、決策科學(xué)，原總后勤部機(jī)關(guān)先后組織了3次全軍后方倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研討會(huì)，十幾次專題研究討論，專家還進(jìn)行了多次內(nèi)部研究論證。最終，托盤的尺寸定為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：長(zhǎng)寬分別為1.2米和1米。

　　托盤之變引發(fā)連鎖反應(yīng)

　　“托盤雖小，但統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)卻是一項(xiàng)浩大的工程?！痹搨}(cāng)庫(kù)一位領(lǐng)導(dǎo)用“牽一發(fā)而動(dòng)全身”來形容托盤標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　原來，我軍所用托盤規(guī)格尺寸多、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，導(dǎo)致各倉(cāng)庫(kù)不同庫(kù)房之間托盤貨架尺寸不統(tǒng)一，不同倉(cāng)庫(kù)之間托盤交換困難。一旦確定采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為托盤的標(biāo)準(zhǔn)尺寸，不僅意味著現(xiàn)用托盤全部更換，還得要求生產(chǎn)物資的工廠改變產(chǎn)品包裝，倉(cāng)庫(kù)庫(kù)房更換存儲(chǔ)貨架。

　　談起托盤尺寸采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)后帶來連鎖反應(yīng)，上士柏小亮感觸頗深。

　　新建成的自動(dòng)化立體庫(kù)房投入使用后，配備了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)尺寸的托盤，柏小亮全程參與首批被裝物資入庫(kù)?！耙郧鞍b件的堆碼方式可以說是粗放式的，現(xiàn)在必須嚴(yán)格遵循規(guī)定的程序方式?！卑匦×两榻B，堆碼方式根據(jù)包裝件平面尺寸、長(zhǎng)寬比、單元貨物平面尺寸合理確定，最大限度地利用堆碼空間。

　　“連鎖反應(yīng)”不僅體現(xiàn)在堆碼方式上，倉(cāng)儲(chǔ)的貨架結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)運(yùn)要求、物資編碼等方面，也需建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　首當(dāng)其沖的是貨架結(jié)構(gòu)。由于過去軍地之間托盤標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，貨架結(jié)構(gòu)設(shè)置也各有千秋，甚至倉(cāng)庫(kù)與倉(cāng)庫(kù)之間、同一倉(cāng)庫(kù)不同庫(kù)房之間的貨架都不一樣。

　　采訪中，該倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù)處參謀高攀向記者說起了一個(gè)細(xì)節(jié)：自動(dòng)化立體庫(kù)房復(fù)工后，根據(jù)原有軍用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的巷道，被全部拆除并按照軍民通用標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　還有產(chǎn)品包裝。根據(jù)包裝通用技術(shù)要求，物資包裝應(yīng)當(dāng)適應(yīng)物資基數(shù)化儲(chǔ)存、野戰(zhàn)化保障的要求，充分考慮我軍現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸條件，選擇合適的包裝材料、方法和尺寸，為了讓托盤空間得到充分利用，產(chǎn)品包裝也必須遵循著規(guī)定的尺寸。

　　“作為信息化載體的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，軍地之間也很難統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù)處工程師何輝介紹，從硬件上看，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的尺寸、內(nèi)存等不統(tǒng)一，生產(chǎn)托盤標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的地方企業(yè)之間也沒有統(tǒng)一的制作標(biāo)準(zhǔn)；從軟件上看，軍地信息系統(tǒng)不兼容，物資編目、射頻碼等各成系統(tǒng)，也需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　何輝告訴記者：“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，往往要連帶統(tǒng)一多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。軍民融合標(biāo)準(zhǔn)不一的，不止托盤一項(xiàng)，統(tǒng)一之路艱巨而漫長(zhǎng)?！?/p>

　　標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的效益有多大

　　“托盤尺寸論證之初難以形成統(tǒng)一的意見，主要在于托盤標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)?！被匾幻I(lǐng)導(dǎo)坦言，盡管分歧較大，但只要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提升戰(zhàn)斗力上，辦法總比困難多。

　　“論證工作盡管很難，但絕對(duì)不能繞道走。”專家組成員、某研究所領(lǐng)導(dǎo)說，“如果標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)前后方后勤物資的聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)運(yùn)，保障效能就會(huì)始終在低層次徘徊，一體化聯(lián)合保障更是無(wú)從談起?！?/p>

　　為了形成科學(xué)合理的論證結(jié)果，專家們通過現(xiàn)地考察、查閱資料等途徑，系統(tǒng)梳理了我軍托盤標(biāo)準(zhǔn)、外軍托盤標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程，著眼提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和保障力，從托盤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的緊迫性、必要性和可行性等方面進(jìn)行全面的研究論證。

　　“選定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我們必須放棄原有標(biāo)準(zhǔn)，這也意味著我們不少多年的建設(shè)內(nèi)容得推翻重來?！避娢笄诒Ｕ喜恳幻麡I(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人說，要想加快融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，提升一體化保障能力，打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)，就必須勇于改革、大膽改進(jìn)。

　　經(jīng)過軍地專家近兩年的努力，在軍委后勤保障部各業(yè)務(wù)部門的合作溝通下，《軍用食品包裝儲(chǔ)運(yùn)要求》《軍用醫(yī)療器材包裝通用技術(shù)條件》等6大項(xiàng)國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)布全軍參照實(shí)施。

　　“統(tǒng)一軍地標(biāo)準(zhǔn)，收獲的不僅僅是軍民融合深度發(fā)展，更多的是后方倉(cāng)庫(kù)保障效能的提升，最終是為保障部隊(duì)打贏奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！痹搨}(cāng)庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)介紹說，托盤標(biāo)準(zhǔn)化以前，托盤標(biāo)準(zhǔn)不一帶來物資包裝、儲(chǔ)運(yùn)要求不統(tǒng)一，集裝箱運(yùn)輸?shù)某鋈胂渥鳂I(yè)主要以人工為主，作業(yè)效率較低。托盤采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)后，40英尺集裝箱裝卸時(shí)間約為20至30分鐘，裝卸效率提高了90%，破損率降低了50%。

　　標(biāo)準(zhǔn)托盤的推廣運(yùn)用，帶動(dòng)了其他倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，同時(shí)促進(jìn)了軍兵種倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備的進(jìn)一步完善。目前，這項(xiàng)改革引發(fā)的效應(yīng)仍在持續(xù)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全軍倉(cāng)庫(kù)托盤運(yùn)用和設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，進(jìn)而提高我軍整體保障能力。（賴瑜鴻　周　遠(yuǎn)）